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初会《会计实务》预习考点：政府会计基本准则

第八章《政府会计基础》在往年考试中分值大约在5分左右，第一节政府会计准则为新增内容。为帮助零基础考生打好基础，整理了本节考点精讲。

更多考点精讲请查看>>>预习考点第八章汇总

第八章 《政府会计基础》

第一节 政府会计基本准则

考点一：政府会计概述

政府会计是会计体系的重要分支，他是运用会计专门方法对政府及其组成主体(包括政府所属的行政事业单位等)的财务状况、运行情况、现金流量、预算执行等情况进行全面核算、监督和报告。

考点二：政府会计基本准则

(一)政府会计主体

《基本准则》适用于各级政府、各部门、各单位(及政府会计主体)。军队已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体，不适用基本准则。

(二)政府会计核算体系及目标(三双)

1.双功能

政府会计由预算会计和财务会计构成

2.双基础

预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的从其规定;财务会计实行权责发生制。

3.双报告

政府会计主体应当编制决算报告(收付实现制)和财务报告(权责发生制)。

(三)政府会计核算一般要求

《基本准则》规定，政府会计核算应当遵循以下基本要求：

1.政府会计主体应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算

2.政府会计核算应当以政府会计主体持续运行为前提

3.政府会计核算应当划分会计期间，分期结算账目，按规定编制决算报告和财务报告。采用公历日期，至少分年度和月度。

4.政府会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量，同时登记外币金额。

5.政府会计核算应当采用借贷记账法记账。

(四)政府会计信息质量要求

《基本准则》规定，政府会计信息质量要求包括可靠性、全面性、相关性、及时性、可比性、可理解性和实质重于形式。

★全面性：政府会计主体应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映政府会计主体预算执行情况和财务状况、运行情况、现金流量等。

(五)政府财务会计要素(5·3)

1.资产;2.负债;3.净资产;4.收入;5.费用

净资产：是指政府扣除负债后的净额。其金额取决于资产和负债的计量。

(六)政府预算会计要素

1.预算收入;2.预算支出;3.预算结余

预算结余：指预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，以及历年滚存的资金余额。包括结余资金和结转资金。

(七)政府财务报告

1.政府财务报告的构成和内容

应当包括财务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。

财务报表包括会计报表和附注。

会计报表至少应当包括资产负债表、收入费用表和现金流量表。

2.政府财务报告编报

政府部门财务报告编报及政府综合财务报告编报

①清查核实资产负债

②编制政府部门财务报告

③开展政府部门财务报告审计

④报送并公开政府部门财务报告

⑤加强部门财务分析

(八)政府决算报告

与政府综合财务报告的主要区别：

(九)《基本准则》的重大制度理论创新

1.构建政府预算会计和财务会计适度分离并相互衔接的政府会计核算体系

2.确立了“3+5要素”的会计核算模式

3.科学界定了会计要素的定义和确认标准

4.明确了资产和负债的计量属性及其应用原则

5.构建了政府财务报告体系

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