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什么是资产重组？资产重组原则！

什么是资产重组？

资产重组是指企业改组为上市公司时将原企业的资产和负债进行合理划分和结构调整，经过合并、分立等方式，将企业资产和组织重新组合和设置。狭义的资产重组仅仅指对企业的资产和负债的划分和重组，广义的资产重组还包括企业机构和人员的设置与重组、业务机构和管理体制的调整。目前所指的资产重组一般都是指广义的资产重组。

从产权经济学的角度看，资产重组的实质在于对企业边界进行调整。

从会计学的角度看，资产重组是指企业与其他主体在资产、负债或所有者权益诸项目之间的调整，从而达到资源有效配置的交易行为。

资产重组应遵循的原则：

1)资产重组要以产权联接为基础。因为以产权联接为基础的资产重组是牢固的，它避免以契约形式来进行资产重组时过多的谈判成本和道德风险；同时，真正的产权转移可以为新企业的产权明晰创造条件，使新企业拥有完整的产权。

2)资产重组要以市场的要求为出发点。国有资产重组过程中切忌政府的过多干预，而必须是资本所有者和企业经营者根据市场提供的信号，按照资本追逐效益的原则来进行操作。

3)国有资产重组要有明确的产业政策。我国是发展中国家，在产业政策中，通过资产存量的调整来改变国家的产业结构状况是一项重要的政策措施。因此国家就必须要制定相应的政策来保证资产重组活动的结果符合国家的产业政策的需要。

4)资产重组要保持企业竞争性和垄断性的统一。资产重组必然会导致大企业、大集团的产生，这样会产生规模效益，降低企业的生产成本，从而提高企业的市场竞争力。但是这样可能会造成垄断，而市场经济的活力就是有竞争机制带来的。所以在资产重组的过程中，要形成一定有规模的大企业，同时要避免产生垄断性的企业集团。

5)资产重组不要寻求一劳永逸的方案。因为现在的市场环境变化是非常快的，今天看起来合理的产业结构，过不了多久就会变的不合理了。同时，从资产重组的主体来看也不可能永久不变，现在是被收购的目标企业，过一段时间可能成为收购方，去收购别的企业。

上交所发布监管适用指引，优化重大资产重组信披规则

为支持上市公司通过并购重组提质增效，上交所对并购重组相关业务指引、业务指南和流程进行了清理整合，汇编了《上市公司自律监管规则适用指引第1号--重大资产重组》并对外发布，同步废止8项规则。本次修订系统梳理了上交所上市公司并购重组相关信披规则，优化体例结构、简化信披要求，进一步为上市公司并购重组提供便利。

证监会持续推动并购重组市场化改革，近年来连续推出一系列市场化政策安排，并购重组市场活跃度稳步提升。本次修订，主要是落实证监会要求，优化制度供给，做好“建制度”这一关键环节，支持上市公司积极通过并购重组提高质量。去年，结合证监会修订《上市公司重大资产重组管理办法》及配套信息披露准则，上交所及时修订了《指引》。今年，落实金融对疫情防控工作的支持，上交所在疫情期间发布规则，支持十余家公司做好重组财务数据有效期延期和股东大会通知延期工作。本次修订继续贯彻“放管服”理念，评估整合前期分散的重组信披规定，进一步简化信披要求。

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