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一级建造师《建设工程法规及相关知识》考前三页纸

【考点 1】法律体系(★★★)P1-5

1.法的形式

(1)法律(制定主体：全国人大及其常委会)(形式：xx 法、民法典)。

(2)行政法规(制定主体：国务院)(形式：xx 条例)。

(3)部门规章(制定主体：国务院各部委)(形式：xx 办法、xx 规定、xx 实施细则)。

(4)地方性法规(制定主体：省级人大及其常委会、设区的市人大及其常委会)(形式：xx 省(市)xx 条例)。

(5)地方政府规章：(制定主体：省级政府、设区的市政府)(形式：xx 省(市)xx 办法、xx 省(市)xx 规定、xx 省(市)

xx 实施细则)。

2.法的效力层级(1)一般规则：①宪法至上;②上位法优于下位法;③特别法优于一般法;④新法优于旧法。

(2)特殊规则：①制定机关裁决;②共同上级裁决;③人大与政府相互制约(地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不

能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为适用部门规章

的，应当提请全国人大常委会裁决)。

【考点 2】法人制度(★★★)P8-11

1.法人的分类：(1)营利法人;(2)非营利法人;(3)特别法人(含机关法人)。

2.企业法人与项目经理(部)的法律关系 (1)项目经理部不具有法人资格，是法人的非常设下属机构(内设机构、职能部门)。

(2)项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。(3)项目经理(部)行为的法律后果由企业法人承担。

【考点 3】代理制度(★★★)P12-16

1.代理的种类：委托代理和法定代理。

2.转代理经被代理人的同意或追认：转代理有效。后果一般由被代理人承担，代理人只对转代理人的选任和指示负责。(例外：紧急

情况下，为了保护被代理人的利益时，可不经被代理人的同意或追认，直接进行转代理)

3.表见代理(无权、有效) 行为人没有代理权、超越代理权或代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权

的(构成表见代理)，代理行为有效。【新变】

【考点 4】物权制度(★★★)P17-20

1.物权种类：所有权、用益物权(土地承包经营权、建设用地使用权、居住权、宅基地使用权、地役权)、担保物权(抵押、质押、留

置)【新增】

2.土地使用权城市土地属于国家所有;无居民海岛、矿藏、水流、海域属于国家所有。集体所有的不动产包括法律规定属于集体所有

的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等【新变】

3.建设用地使用权 (1)设立范围：可地表、地上或地下分别设立。只能设立在国有土地上。(2)设立方式：出让、划拨。(3)流

转方式：转让、互换、出资、赠与或抵押(流转时房随地走，地随房走)。(4)续期及归属：住宅建设用地：自动续期(续期费用

的缴纳或减免，依照法律、行政法规的规定办理);非住宅建设用地：依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属：有约

定按照约定;没有约定或约定不明的，依照法律、行政法规的规定办理【新变】

4.地役权 (1)地役权是用益物权;(2)应当书面形式订立;(3)地役权自地役权合同生效时设立，但未登记不能对抗善意第三人;

(4)未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权;(5)地役权与其他用益物权一并转让。

5.物权变动 (1)不动产登记生效(例外：国家的自然资源所有权可不登记);动产交付生效(交通运输工具未经登记，不得对抗善

意第三人)(2)登记(交付)与合同效力关系：不登记(交付)不转移物权，但不影响合同效力;拒绝登记(交付)承担违约责任。

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