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一级建造师《水利水电》要点：1F23防汛抗洪方面的紧急措施

1F20防洪的有关法律规定

1F23防汛抗洪方面的紧急措施

《防洪法》第三十八条规定：防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。行政首长负责是指全国由国务院负责，省、市、县由省长、市长、县长负总责。在统一指挥的原则下，以分级分部门负责为基础实现防汛抗洪工作的统一指挥。

汛期一般分为春汛(桃花汛)、伏汛(主要汛期)和秋汛。保证水位是指保证江河、湖泊在汛期安全运用的上限水位。相应保证水位时的流量称为安全流量。

《防洪法》第四十一条规定：省、自治区、直辖市人民政府防汛指挥机构根据当地的洪水规律，规定汛期起止日期。当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量，水库水位接近设计洪水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，有关县级以上人民政府防汛指挥机构可以宣布进入紧急防汛期。

紧急防汛期系指当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量，水库水位接近设计洪水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，有关县级以上人民政府防汛指挥机构确定进入紧急防汛期。在紧急防汛期，防汛指挥机构可以根据防汛抗洪的需要作出紧急处置。

行政首长负责制、国家防汛指挥机构、汛期岂止日期、防洪抗洪的需要，具体解析如下表：

1、《防洪法》规定：防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。

2、国家防汛总指挥部，由国务院副总理任指挥长，负责组织领导全国的防汛抗洪工程。

3、长江、黄河的重大防汛抗洪事项须经国家防汛总指挥部批准后执行。

4、《防洪法》上的重要江河、湖泊是指：长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江和辽河、太湖等。

5、汛期一般分为：春汛(桃花汛)、伏汛(主要汛期)和秋汛。

6、《防洪法》第四十五条规定：在紧急防汛期，防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要，有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施;必要时，公安、交通等有关部门按照防汛指挥机构的决定，依法实施陆地和水面交通管制。

依照前款规定调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的，按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

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