一建培训胡宗强

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一级建造师考试市政公用工程施工安全管理考点

1.市政公用工程施工有三大特点，一是产品固定，人员流动;二是露天高处作业多，手工操作体力劳动繁重;三是施工变化大，规则性差，不安全因素随工程进度变化而变化。其中高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌是市政公用工程施工项目安全生产事故的主要风险源。

2.施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷是项目职业健康安全控制的重点，必须采取有针对性的控制措施。项目施工中必须把好安全生产¡六关¡±，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。

3.总承包与分包安全管理责任：

(1)实行总承包的项目，安全控制由总承包方负责，分包方服从总承包方的管理。

总承包方对分包方的安全生产责任包括：审查分包方的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包方;在分包合同中应明确分包方安全生产责任和义务;对分包方提出安全要求，并认真监督，检查;

对违反安全规定冒险蛮干的分包方，应令其停工整改;总承包方应统计分包方的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协助处理分包方的伤亡事故。

(2)分包方安全生产责任应包括：

分包方对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任;遵守总承包方的有关安全生产制度，服从总承包方的安全生产管理，及时向总承包方报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。

4.项目部应建立安全生产责任制，并把责任目标分解落实到人。

项目负责人(经理)：是项目工程安全生产第一责任人，对项目经营生产全过程中的安全负全面领导责任。

5.教育与培训对象包括以下五类人员：

(1) 施工单位主要负责人和安全生产管理人员：

企业法定代表人、项目经理、专职安全员---¡安全生产资质证书¡±上岗。

(2) 施工单位新上岗的从业人员

(3)劳务队农民工

(4) 分包单位负责人、管理人员

(5) 特种作业人员：必须经过专门的职业健康安全理论培训和技术实际操作训练，经理论和实际操作的双重考核，合格后，持¡特种作业操作证¡±上岗作业。

(6) 操作工人

6.教育与培训内容与形式

以职业健康安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面内容为主。主要形式有：三级安全教育、转场安全教育等。

7.设备管理

工程项目要严格设备进场验收工作。中小型机械设备由施工员会同专业技术管理人员和使用人员共同验收;大型设备、成套设备在项目部自检自查基础上报请企业有关管理部门，组织企业技术负责人和有关部门验收;塔式或门式起重机、电动吊篮、垂直提升架等重点设备应组织第三方具有相关资质的单位进行验收。

8.安全检查可分为日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等。安全检查主要内容

(1)安全目标的实现程度;

(2)安全生产职责的落实情况;

(3)各项安全管理制度的执行情况;

(4)施工现场安全隐患排查和安全防护情况;

(5)生产安全事故、未遂事故等事件的调查、处理情况;

(6)安全生产法律法规、标准规范和其他要求执行情况。

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